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爱游戏app_境外投资项目核准暂行管理办法

2021-09-04 

本文摘要:中华人民共和国国家发改委命令其第21号,《海外投资项目批准暂行管理办法》行业通过国家发改委主任事务会讨论,现不公布,公布日起实施。

中华人民共和国国家发改委命令其第21号,《海外投资项目批准暂行管理办法》行业通过国家发改委主任事务会讨论,现不公布,公布日起实施。国家发展和改革委员会主任:马凯首次批准暂行管理办法第一章总则根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院投资体制改革要求》,为规范对海外投资项目的批准管理,制定了本办法。第二条本方法限于中华人民共和国国内各种法人(以下称为投资主体),通过海外有限公司的企业和机构,在海外开展的投资(不包括新建、合并、出资、注册资本、再投资)项目的认可。

投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开展的投资项目核准,限于本办法。第三条本方法称海外投资项目是指投资主体投资货币、有价证券、实物、知识产权或技术、所有权、债权等资产和权益或贷款,获得海外所有权、经营管理权等权益的活动。第二章批准机构和权限,第四条国家对海外投资资源研发类和大额汇款项目实施批准管理。

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资源开发类项目是指海外投资开发原油、矿山等资源的项目。这种项目中方投资额在3000万美元以上的,由国家发改委批准,其中中方投资额在2亿美元以上的,由国家发改委批准后报国务院批准。大额汇率项目是指前款佩戴领域以外的中方投资汇率为1000万美元以上的海外投资项目,该项目由国家发展改革委员会批准,其中中中方投资汇率为5000万美元以上的,由国家发展改革委员会审查后向国务院报告批准。

第五条中方投资额不超过3000万美元的资源研发类和中方投资用汇率不超过1000万美元的其他项目,由各省、自治区、直辖市和计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门批准,项目批准权不得劳动改革。为了及时控制批准项目信息,省级发改部门在批准日起20个工作日内,将项目批准文件复制到国家发改委。地方政府根据有关法规对上次支付的佩戴项目的批准有其他规定的,照其规定。

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第六条中央管理企业投资的中方投资额在3000万美元以下的资源研发类海外投资项目和中方投资汇率在1000万美元以下的其他海外投资项目,由其自律决定,决定后报告国家发改委。国家发改委从收到上述申报资料之日起7个工作日内发行申报证明书。第七条投资台湾地区的项目和没有中断国家投资的项目,不分限额,国家发展改革委员会批准或经国家发展改革委员会审查后报国务院批准。第三章批准程序,第八条按批准权限归属于国家发改委或国务院批准的项目,由投资主体向注册所在地省级发改部门明确提交项目申请报告,经省级发改部门审批后报国家发改委。

计划单列企业集团和中央管理企业需向国家发改委提交项目申请报告。第九条国家发改委批准去香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资的项目和批准去国家、脆弱地区投资的项目前,不应征有关部门的意见。有关部门在收到上述材料之日起7个工作日内,向国家发改委明确提出书面意见。

第十条国家发改委从法院项目申请报告之日起5个工作日内,对必须开展评定论证的重点问题委托有资质的咨询机构开展评定。拒绝接受委托的咨询机构不得在规定时间内向国家发改委明确提交评估报告。

第十一条国家发改委在法院项目申请报告之日起二十个工作日内完成项目申请报告批准,或向国务院明确提出审查意见。如果20个工作日不能提出批准要求或明确提出审查意见,国家发改委负责人批准后缩短10个工作日,将缩短期限的理由告诉项目申请人。定金规定的批准期限不包括委托咨询机构进行评价的时间。第十二条国家发改委对批准的项目向项目申请人发行书面批准文件的未批准项目,不得以书面要求报告项目申请人,说明理由,告诉项目申请人有依法行政复议或拒绝行政诉讼的权利。

第十三条海外招标或收购项目,不得在招标或对外月积极开展商业活动前向国家发改委报告书面信息。国家发改委在收到书面信息报告之日起7个工作日内内发行证明书。信息报告的主要内容包括:。(1)投资主体的基本情况。

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(2)项目投资背景状况;(3)投资场所、方向、投资规模和建设规模的预期;丁克(4)工作时间表。第十四条投资主体应投入适当项目前期费用,涉及汇款金额(不包括偿还保证金、保证书等),不得向国家发展改革委员会申请人批准。经批准的前期费用计入项目投资总额。

第十五条已经批准的项目,如果经常发生以下情况之一,需要向国家发改委申请人变更。金(一)建设规模、主要建设内容和主要产品变化的下降(二)建设场所变化的中方投资者和所有权变化的下降(四)达到批准的方投资额在20%以上。变更批准的程序与本章相关的规定相比继续执行。

第四章项目申请报告书第十六条,报告国家发展改革委员会项目申请报告书不应包括以下内容:(一)项目名称、投资者基本情况;(二)项目背景状况和投资环境状况;金额(三)项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场、项目利益、风险状况;(四)项投资、方式、出资方案、出资金额(五)合并或股票项目,不得合并或进入股票公司。第十七条上报国家发展改革委员会项目申请报告书应附有以下文件:。(一)公司董事会决议相关的出资决议;金额(二)证明中方和合作外方资产经营和信用状况的文件;(三)银行发行的融资意向书(四)以有价证券、实物、知识产权或技术、所有权、债权等资产权益出资的,按所有权的评价值或许可价值进行出资。

不得提交没有合格资格的会计师、资产评价机构等中介机构发行的资产评价报告书,或者可以证明资产权益价值的第三方文件的第三方文件的院长(5)投标、并购或合资合作项目、中外签订的意向书或框架协议等文件的院长(6)海外投标或并购项目,不得按本方法第13条规定报告信息报告书,附上国家发展改革委发行的相关证明书。第五章批准条件和效力第十八条国家发展改革委员会批准项目的条件是:属(一)符合国家法律法规和产业政策,不危害国家主权、安全性和公共利益,不违反国际法律标准的金属(二)符合经济和社会可持续发展的拒绝,不利于研发国民经济发展所需的战略资源,符合国家产业结构调整的拒绝,增进国内优势技术、产品、设备出口和劳务出口,吸收国家先进设备技术第十九条投资主体依照国家发改委核准文件,依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等有关申请办理。本方法第六条规定的中央管理企业通过国家发改委发行的申请证明书,处理上述申请。

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第二十条投资主体在签订海外投资项目具有*重视法律约束力的相关文件之前,必须取得国家发展改革委员会发行的项目认可文件和申报证明书。第21条国家发改委发行的批准文件不得规定批准文件的有效期。在有效期内,批准文件是投资主体处理本方法第19条提出的申请依据有效期满后,投资主体处理上述申请时,不得同时向国家发展改革委员会提出的申请沿袭文件。

第22条对有权机构批准或备案的海外投资项目,外汇管理、海关、税务等部门不得申请。第23条投资主体为了获得欺诈资料等不顾一切手段,获得项目认可文件和申报证明书的,国家发改委可以撤销该项目的认可文件和申报证明书。第24条国家发改委可以对投资主体继续实施项目情况和省级发改部门批准海外投资项目情况进行监督检查,依法处理检查问题。第六章附则第二十五条各省级发展改革部门根据本方法规定,制定适当的批准管理方法。

第26条自然人和其他组织在海外开展的投资项目的认可,参考本方法继续实行。第27条本办法由国家发改委负责管理说明。第28条本方法自2004年10月9日起实施。迄今为止海外投资项目审查的规定,违反本方法的,按本方法继续执行。


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